2026年7月28日，一艘日本海上自卫队驱逐舰在太平洋海域进行了具有标志性的一次实弹发射——用舰载发射装置发射了射程超过两千公里的Tomahawk（战斧）巡航导弹。此次发射不是试验台上的模拟，而是真实把远程攻击武器投入使用。该舰预计数月后返回佐世保基地，并将承担周边海域的战备巡逻任务。

这次发射标志着日本海上力量从以防空、反导为主的“守势”向具备远程对陆精确打击能力的“攻势”转变。日本已经向美国订购约400枚Tomahawk，并计划把现役的宙斯盾舰全部改装为具备发射能力——现有8艘驱逐舰（包括金刚级、爱宕级、摩耶级）和在建的两艘大型舰艇都将纳入改装范围。换言之，日本正打造一支能打击1000公里以上陆地目标的海上远程打击队伍。

此前在2026年3月，日本已在熊本县与静冈县部署了射程约一千公里的“25式地对舰导弹”和“25式高速滑翔弹”。与此同时，防卫预算规模增长持续：2026财年预算突破9.04万亿日元，连续14年提高；防卫省正酝酿2027财年约8.9万亿日元的预算申请，支出重点包括远程导弹、拦截型无人机、人工智能指挥系统与各类无人装备等攻防一体的能力建设。

除了装备层面的投入，日本还在制度上做准备：拟设“国际政策局”以推动对外防务合作与国防装备出口。官方把这些举措称为发展“反击能力”和降低本土遭受攻击的可能性，但在周边国家眼中，这更像是将探测、远程打击与投射能力搬到了邻近海域，改变了长期以来的防御定位。

在日美关系方面，双方在2026年6月围绕“延伸威慑”进行对话，美国重申将包括核力量在内的全部防卫能力用于承诺保护日本；但同时，美方也期待日本在危机中承担更多前沿任务——必须接入情报、打通指挥体系、确保基地和导弹可用，并在必要时配合更主动的行动。这种对等风险分担的逻辑，推动日本在国内出现推动扩军与战力前移的政治动能。

中国方面对此表达强烈关切，指出日方向进攻性武器转变的趋势危险性日增，认为所谓“周边威胁”为突破和平宪法与专守防卫的借口，并呼吁国际社会警惕日本可能重回军国主义道路。舆论与外交层面的紧张因此升级。

日本同时在探索所谓“新型作战方式”：一是大规模发展低成本、可批量生产的攻击性无人机与无人艇；二是把人工智能引入自卫队指挥体系，以加速决策流程，甚至在部分环节实现AI辅助下达命令；三是提升“持续作战能力”，通过增加弹药储备与动员补给能力，为长期交战做准备。官方希望用技术与自动化缓解人口老龄化带来的兵员短缺，并缩短发现目标到打击的时间，与美军作战体系更紧密融合。

但这类技术和组织变革也带来新的风险：AI和自动化在前线误判、擦枪走火或错误开火的概率不可忽视；无人群体武器的去中心化使用可能加剧危机升级的速度。日本若把安全利益与地区复杂争端（尤其是台湾问题）绑在一起，寄希望通过日美同盟直接介入，他国内政，不仅不会获得真正的安全保障，反而会增加自身被卷入冲突的风险。

此外，日本的国土纵深有限，高度依赖外部资源，重要城市与产业高度集中。在现代高强度冲突中，决定胜负的已不再仅是单一武器系统，而是侦察预警、远程火力、防空反导、电子战、后勤补给与工业动员等多要素构成的体系能力。历史也提醒人们：把先发制人和军事冒险视为国家生存之道，曾带来深重灾难并让国家付出惨痛代价。如今把远程打击能力、军事自由化与地区介入相结合，无论如何包装为“反击”或“威慑”，都无法改变一个事实——单靠军事冒险难以创造持久安全，反而可能让安全成本不断攀升。

Tomahawk已经登舰，虽未开火，但日本的安全定位与周边局势已有实质性变化。面对这种变化，区域国家和国际社会都在重新评估风险与应对方式。